第六章 土地利用规划


第十六条 土地利用规划目标
1、实现土地开发由外延式的扩展向挖掘内涵的强调土地效率的方式转化;
2、市中心区周边的建设,应为市中心区提供相应的功能配套,同时为市中心区的发展留有余地。工业区的改造,应有利于区内功能结构的调整。旧村的改造应以维护社会、经济、环境三大效益的平衡为前提,综合考虑配套、交通、绿化、环境等问题,有步骤地进行居住及其配套方向的改造。
3、用地结构调整中,应强化城市综合配套设施功能;
4、增加公共绿地,改善城市环境。

第十七条 福田区规划范围总用地78.8平方公里,包括城市建设用地、水源保护用地、自然生态用地等三大类,福田区城市用地汇总表和土地利用规划平衡表见附表1、附表2。

第十八条 规划区内土地使用性质和代码采用《准则》所规定的标准。

第十九条 居住用地规划
规划中突出“以人为本”的规划设计思想,充分考虑人与环境的关系。在农科中心、安托山、景田等生态环境相对宽裕的片区集中新建居住区;对上步、八卦岭、金地工业区向居住区的改造中,严格从强度到配套及分期实施的控制,杜绝住宅超前建设;在新旧村改造中,遏制违章建筑的恶性膨胀,通过环境综合整治改善和提高新旧村环境质量;完成莲花山、黄木岗临时安置区的搬迁。
居住用地由现状的124626公顷增至1661.34公顷,城市建设用地的比重由213%调整至28.1%,人均18.87平方米。

第二十条 商业性公共设施用地规划
在重点发展市中心区南部的CBD区和华强北商业区的同时,注重深南大道公建服务带的发展,形成开放度高、辐射面广的商业中心;集中发展市中心区、八卦岭、福田保税区三个大规模商品展示中心,全方位拓展海外市场;依据总体规划在区内配套完善的商贸市场体系;规划在下梅林、景田、农科、沙头增加四个次区级服务中心,各中心以对内服务为主,大力引进仓储平价商场、超级商场及连锁店,突出专业特色和地方特色。
规划商业性公共设施用地357.96公顷,占城市建设用地的6.06%,人均4.07平方米。

第二十一条 政府/团体/社区用地规划
本次规划对政府/团体/社区用地进行了较大调整,特别是增加了教育用地、体育用地和文化娱乐用地,总用地比现状增加了146.59公顷。
规划政府/团体/社区用地514.00公顷,占城市建设用地的8.7%,人均5.84平方米/人。
第二十二条 工业用地规划
规划在控制规模、调整结构的指导思想下,重点对传统工业区进行存量调整。上步工业区工业功能现已很少,规划改造成为居住功能和商业功能并重发展的综合区;八卦岭、金地工业区近期仍以工业为主,按片区分期改造,远期为以居住为主的、配套完善的综合性产业区;车公庙工业区规划期内仍保留工业功能,引导其向高技术产业方向发展,未建空地作为发展备用地控制起来。彩电工业区、梅林工业区在保留现有工业用地规模的基础上,引导其向高技术产业方向发展,完成产业升级。在规划期内基本完成传统工业区的改造,工业用地由现状的309.56公顷调整到167.71公顷 。
规划工业用地167.71公顷,占城市建设用地的2.84%,人均1.90平方米/人。

第二十三条 仓储用地规划
规划仓储用地3.89公顷, 主要分布于梅林、车公庙工业区, 是为工业职能的延续而设, 规划要求此类用地严格控制, 不再增加。

第二十四条 对外交通用地
规划共安排对外交通用地59.81公顷,占城市建设用地的1.01%,人均0.68平方米/人。

第二十五条 道路广场用地规划
福田区内现有东西向的快速路北环大道、滨河大道和城市主干道深南大道;南北向的快速路香蜜湖路和主干道红岭路、上步路、彩田路和新洲路,基本形成了福田区的路网构架。本次分区规划主要解决现状主次干道系统贯通性不强并增加市中心区对外联系通道;协调东西向穿越交通与南北向过境交通的相互关系;重点解决重要支路的不均衡,尽可能增加停车场等静态交通设施。
规划道路广场用地1088.64公顷,占城市建设用地的18.42%,人均12.36平方米/人。

第二十六条 绿地规划
结合福田区的自然地理条件,规划城市绿地采用点状、线状、带状绿地和背景山体、自然保护区相结合的布局方法。以北部梅林山体和南部红树林自然保护区为基准面,以由北部梅林山体伸入城市的两条组团隔离带绿带所形成的带状绿地﹑市中心区绿轴和香蜜湖——高尔夫旅游休闲用地所形成的带状绿地为基础,以线状的道路绿化为骨架,以城市公园和大范围均匀分布的点状绿地为重点,创造完整合理又富有特色的城市绿地系统。
规划共安排绿地1381.91公顷,占城市建设用地的23.39%,人均15.69平方米/人。

第二十七条 市政公用设施用地规划
规划共安排市政公用设施用地210.84公顷,占城市建设用地的3.57%,人均2.39平方米/人。

第二十八条 特殊用地规划
军事用地、保安用地、保税区用地、自然保护区用地等特殊用地以保留现状为主, 规划要求此类用地不得擅改功能, 禁止其进行盈利性开发。
规划特殊用地606.45公顷,其中红树林自然保护区368.00公顷。

 


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