第四章 土地综合利用规划

第十二条                                  土地综合利用目标

1、以实现可持续发展为目标,对全区所有区域内的土地利用进行综合控制与引导,将城市布局结构与区域土地利用的自然生态规划相互交融,保证城市空间结构的通透性,促进自然生态环境综合效益的发挥。

2、城市建设用地增长方式由“粗放型”转为“集约型”发展,土地开发由开发增量型为盘活存量型,城市建设的重点将集中在建成区的充实和完善。

3、对非城市建设用地进行严格控制,保护性利用部分土地,为市民提供多样化的休闲空间和设施,并使城市生态达到良性循环。

第十三条                                  土地综合利用规划

1、在本规划中,根据《深圳市城市总体规划 (1996-2010) 》土地综合利用规划的用途,将全区土地划分为农业保护用地、一级水源保护用地、旅游休闲用地、郊野游览用地、自然生态用地、城市建设用地等六大类,对各大类用地划定用地范围并制定严格的控制和保护政策。

2、农业保护用地是指为保护农业生产而划定的专项用地。根据市政府1999年和《深圳市城市总体规划 (1996-2010) 》中确定的基本农田保护用地,严格控制城市建设用地对农业用地的侵占。政府应在划定严格的控制范围的基础上,制定保护区发展规划和有关管理规定,鼓励农业资金和技术投入,促进农业的规模化、企业化,建设创汇农业基地。规划农业保护用地面积2.98平方公里。

3、水源保护用地是指为保护饮用水源而划定的限制开发的用地。根据《深圳市城市总体规划(1996­2010)》,罗湖区内水源保护用地面积为27平方公里,其中一级水源保护用地面积为3.64平方公里,二级水源保护范围23.8平方公里。水源保护区内的开发建设应严格按照有关条例和规划控制,并组织起有效的监督与管理。将一级水源保护区列为专项用地进行严格保护,严禁任何城市开发建设行为。有计划地外迁水源保护区范围内的大望村和梧桐山村,近期内严禁两村扩大建设用地范围和进行改扩建、新建住宅等,设施则集中安排在莲塘片区中,远期实施全部搬迁。

4、旅游休闲用地是指以人工开发为主的旅游、休疗养及健身活动场所。罗湖区内的旅游休闲用地主要是结合银湖会议中心及其周边地区,基本设施现已基本建成,应严格保护周边自然山体和水体,严禁建设用地的进一步扩展,以保护环境为首要原则,在现状建设用地范围之外严禁进行新的建设。规划旅游休闲用地2.04平方公里。       

5、郊野游览用地是指以自然景观为主的游览区,在罗湖区范围内主要是梧桐山风景区。梧桐山风景区的开发建设应充分体现自然景观特点和郊野公园的趣味,坚持保护自然景观、自然植被为主、开发为辅的原则。规划郊野游览用地8.32平方公里。

6、水域是指规划保留的河流、水库、水面(不包括公园内的水面)等。规划水域面积5.16平方公里。

7、自然生态用地是指在建成区外需保持的自然山水植被用地及应恢复植被的空地和裸地,是城区之外整体生态环境最重要的组成部分和最主要的生态实体。对于该项用地应采取严格的保护措施,严禁随意建设和乱砍滥伐,在保持现有生态植被水平的前提下,植树造林,大幅度提高森林覆盖面积。规划自然生态用地11.95平方公里。

8、城市建设用地是指用于城市开发建设的土地。罗湖区规划城市建设用地面积为40.11平方公里。罗湖区的城市建设应以现代化国际性城市中心区为目标,积极调整城市建设用地结构,完善城市设施,形成合理的功能配置和空间布局,城市开发模式由“粗放型”转向“集约型”,城市建设的重点应该是在现状建成区的基础上充实、完善和提高。
 

 


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