第六章 城市建设用地规模


第二十三条   城市建设用地发展目标
    1.严格按照国家城市建设用地标准,有效控制各类用地规模;通过合理的布局结构和功能配置,集约利用城市建设用地,2000年和2010年城市用地分别控制在8.00平方公里和20.63平方公里以内。
    2.在节约用地的前提下,确保土地的有效供应,以满足未来12年城市社会经济要求。其中,基础设施、生活服务设施及公园绿化等政府提供的城市综合配套设施用地必须优先保证。
    3.通过旧城及部分工业区改造等城区更新措施,实现土地开发由外延式向内涵式的转变;以整治“已推未建”土地为重点,实现城市土地开发由“粗放型”向“集约型”转变。
    4.为城市建设的不可预见因素预留土地空间。


第二十四条   全区城市建设用地分为10大类,规划各类用地规模、人均用地指标见附表1-5。


第二十五条   工业用地规模
    规划工业用地总面积143.67公顷,占城市建设用地6.96%,人均用地7.18平方米。
    沙头角以调整工业产业结构,降低人口密度,发展保税工业和先进工业,在布局上主要集中在深盐公路两侧;盐田坳的原有地方工业,原则上不宜扩大用地规模,其发展应以技术改造向港口加工工业转型的内涵增长方式为主,使其既能为港口发展提供必要的依托,又能利用港口获得更大的发展机会,在布局上北山大道及铁路之间的狭长地带安排少量以维修业和分装、包装等加工业为主的港口服务型工业用地。


第二十六条   居住用地规模
    居住用地包括一类居住用地、二类居住用地、乡村居住自留用地、配套设施用地、商住混合用地,总用地510.66公顷,占城市建设用地24.76%,人均用地25.53平方米。
    新建居住用地主要集中布置在沙头角的填海区及盐田新安路以南、南山大道以北,主要以多高层住宅用地为主;另外在位于盐田南山大道以南和大小梅山的北侧根据用地工程地质状况,宜发展低层沿山住宅。居住区相对独立,各自配置相应的居住区级公共服务中心。每片居住区由若干小区组成,各个居住小区配以内部生活休憩活动空间,形成良好居住环境。居住片区、小区均按《深圳市城市规划标准与准则》配置基层服务设施。对于其中的乡村居住自留用地,应按已定红线严格控制建设范围,对其建设加以引导,并逐步加以改造,将其纳入现代化海滨城区的整体环境中。


第二十七条   商业性公共设施用地规划
    规划商业性公共设施用地面积76.37公顷,占城市建设用地3.7%,人均用地3.82平方米。
    区级商业性公共设施主要依托现有的沙头角商业服务业设施发展,为配合盐田国际中转大港的建设,结合涉外区的建设,提高金融贸易、商业服务用地的比重,提供参与国际金融贸易活动的空间。在布局上可在填海区和明珠大道及新安路西侧布置商业金融贸易用地。另外结合居住区布置,分别集中并适当考虑对外服务、安排居住区级公共服务中心。


第二十八条   政府/团体/社区用地规划
    规划政府/团体/社区用地面积92.7公顷,占城市建设用地4.49%,人均用地4.64平方米。
    行政办公用地:随着区政府成立和港口的建设,将会有政府机关、涉外机构和各类管理机构进驻本区,规划在原体育中心、鹏湾工业区布置行政办公用地,在明珠大道两侧主要布置涉外机构和管理机构。
    文化娱乐用地:在明珠大道两侧、管理机构北部布置区级文化娱乐用地、包括文化中心,影剧院、音乐厅、图书馆、博物馆、展览馆等。在东港区与大梅沙结合部,安排涉外的海员俱乐部、港口宾馆、国际文化会馆等。
    体育设施用地:在南山大道南侧布置中型体育用地。安排标准运动场和比赛馆。


第二十九条   仓储用地规划
    规划仓储用地面积109.71公顷,占城市建设总用地5.32%,人均用地5.49平方米。
    规划区内的仓储用地主要满足港口的集疏运需要,集中的仓储用地有三片:盐田港保税区内、沿江大道与北山大道交汇外、北山大道以南隧道口附近。


第三十条 对外交通用地规划
规划对外交通用地576.55公顷,占城市建设用地27.95%,人均用地28.83平方米。
规划区对外交通用地包括铁路、港口、公路等城市对外交通运输及其附属设施等用地。


第三十一条   绿地规划
    规划绿地167.75公顷,占城市建设用地8.13%,人均用地8.39平方米。
    规划除大小梅沙海滨旅游中心、梧桐山森林风景区作为深圳市级休憩公共绿地外,将完善沙头角绿化公园,新建正角嘴、齐头山休闲公园景观区,另外在盐田坳结合其西侧的山丘,建成小山水景观点,在区内30%坡度线以上,作为郊野公园保护,新开辟的居住区都应配备相应的居住区级小游园,通过道路绿化带连接起来,与周围环境浑然一体。


第三十二条   用地布局技术经济指标
    城市各类用地面积,人均指标应符合附表《盐田区2010年城市建设用地平衡表》的要求。
居住用地指标是现状用地和规划用地的综合控制指标,为上限指标。其中新建居住区应按25平方米/人控制;现状居住用地中,乡村居住自留用地应通过旧城改造,逐步降低人均用地水平;暂住人员的居住用地应逐步提人均用地水平。居住区内各类设施的用地指标,应在居住区详细规划中得以落实。
    人均绿地指标8.39平方米为下限指标,应按规划要求严格控制。居住区级公共绿地不得低于2平方米/人,居住小区级公共绿地不得低于1.5㎡/人。
    各类公共服务设施用地,包括行政办公、文化娱乐、体育设施和医疗卫生用地等,其人均用地指标和面积指标均为下限指标,不得低于平衡表的规定。
    对外交通用地、仓储用地、市政设施用地和道路广场用地采用面积指标进行控制,不得低于平衡表的规定。其中道路用地同时采用道路断面红线控制指标。


Shenzhen Municipal Planning Bureau
主办单位:深圳市规划和国土资源委员会   深圳市规划国土房产信息中心开发
深圳市规划和国土资源委员会,版权所有,未经同意请勿转载