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深圳市矿产资源总体规划(2002-2010)
来源: 日期: 2002-06-24
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第一章 总则

   2002年到2010年的十年间,是深圳市城市功能重新定位和社会经济发展十分关键性的时期,对矿产资源的开发利用提出更高的要求。

  矿产资源属于不可再生的自然资源,是人类生存、社会发展与文明进步不可缺少的重要物质基础,随着深圳城市经济与社会持续快速发展、产业结构的进一步调整,城市人口持续高速增长,城市规模快速扩张,服务功能不断增强,城市环境进一步改善都要求扩大矿产资源的有效供给,提高矿产资源开发利用的技术含量和集约化水平;另一方面,社会环保意识的提高又向矿业开发提出了更高的要求。为了合理利用和保护深圳市的矿产资源,确定矿产资源开发利用的合理布局,建立“可持续发展”的社会、经济、矿产资源与生态环境的协调机制,加强全市生态环境的治理和保护,根据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《矿产资源规划管理办法》、《广东省矿产资源总体规划》、《广东省市级矿产资源规划编制指南》、《深圳市矿产资源管理暂行规定(1994)》、《深圳经济特区饮用水源保护条例》、《深圳市城市总体规划(1996-2010年)》、《深圳市国土规划2020》、《深圳市绿地系统规划》、《深圳市基本生态控制线管理规定》等国家、省、市有关法律法规和规范性文件,编制《深圳市矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)。

  本《规划》的主要任务是:以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导,统筹规划深圳市矿产资源勘查、开发利用与保护,划定矿产资源限采区和禁采区,提出矿山生态环境保护和治理的目标和措施,促进矿产开发、社会经济、和环境保护的协调发展。

  本《规划》是指导深圳市矿业经济发展、矿政管理及各种矿业专项规划的政策性文件。规划期为2002年至2010年,分两个阶段,第一阶段从2002至2005年,第二阶段由2006至2010年。现状资料数据以2001年底为基准,并进行几次现状补充调研,对现状资料和统计数据进行了必要的更新。规划的适用范围为深圳市所辖行政区域,包括深圳经济特区、宝安区和龙岗区。

               第二章 经济社会发展与矿产资源状况

  一、深圳市经济社会发展状况

  1. 地理位置及自然条件

  深圳市位于北回归线之南,东经113°46'至114°37',北纬22°27'至22°52',地处广东省珠江三角洲南部,南隔深圳河与香港相望,北与东莞、惠州接壤。海域连接南海及太平洋,东起大亚湾,西邻伶仃洋。海域辽阔,多处可建深水港,水产资源十分丰富。

  深圳市气候属于亚热带海洋性气候,雨量充沛,日照时间长。夏无酷暑,时间长达6个月。春秋冬三季气候温暖,无寒冷之忧。年平均气温为22.4℃,最高气温为36.6℃,最低气温为1.4℃,无霜期为355天。每年5至9月为雨季,年平均降雨量为1933.3毫米。夏秋两季有台风,但受山峦阻挡,直接袭击市区约两年一次。

  深圳市全境地势东南高,西北低,大部分为低丘陵地,间以平缓的台地,西部为滨海平原。境内最高山峰为梧桐山,海拔943.7米(黄海高程)。深圳海岸线全长约260.0公里,有6处港湾建有深水港。现有河流160余条,但集雨面积和流量不大。流域面积大于100平方公里的河流有深圳河、茅洲河、龙岗河、观澜河和坪山河,地表水资源相对短缺。深圳河与茅洲河下游可通航小型运输船。

  深圳市多年平均天然淡水资源总量为18.72亿立方米,其中年径流量为18.67亿立方米,地下水资源总量为1.97亿立方米。全市现有水库247座,其中中型水库9座,总库容为5.25亿立方米。位于市区东部的深圳水库,总库容4465万立方米,是深圳与香港居民生活用水的主要调节水库。

  1979年3月,中央和广东省决定把宝安县改为深圳市,11月又将深圳市改为地级省辖市。1980年5月,中共中央和国务院正式决定将深圳定为“经济特区”。8月,全国人大常委会批准在深圳设立经济特区。1988年11月,国务院批准深圳市在国家计划中实行单列,并赋予其相当于省一级的经济管理权限。1992年2月,全国人大常委会授予深圳市人民代表大会及其常委会、市政府制定地方法律和法规的权力。

  根据2000年深圳市土地利用现状变更调查,深圳市陆地总面积为1952.8平方公里(不包括内伶仃岛),深圳经济特区面积为395.8平方公里,宝安区712.9平方公里,龙岗区844.1平方公里。建市以来,行政区划几经变革,目前全市由罗湖、福田、南山、盐田、宝安和龙岗六个区构成。

  截至2004年底,全市常住人口597.55万人,其中户籍人口165.13万人,暂住人口432.44万人。“新移民”来自全国各地,平均年龄不到30岁。


 
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