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2012年度深圳市规划和国土资源委员会政府信息公开年度报告
来源:    日期: 2013-03-26
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  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,深圳市规划和国土资源委员会总结本单位政府信息公开工作情况,编制2012年度政府信息公开年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、行政诉讼和行政复议情况以及存在的主要问题和改进措施。本报告电子版可在深圳市规划和国土资源委员会门户网站(www.szpl.gov.cn)下载,如对本报告有任何疑问,可联系深圳市规划和国土资源委员会秘书处0755-82105846(业务服务咨询)。

  一、概述

  (一)加强制度建设,加大信息公开力度

  我委专门成立了政务公开工作领导小组,由一把手王幼鹏主任担任组长,分管委领导具体抓,委机关各处、各直属单位、各管理局、各事业单位主要负责人为小组成员,同时根据“谁主管、谁产生、谁负责”的公开原则,落实政务信息公开责任单位,并在各处室、管理局、直属单位、事业单位设立信息员岗位,确保责任到人。

  为使信息公开工作规范化、制度化,我委编制《深圳市规划和国土资源委员会政务信息主动公开实施办法》,建立并实行了首问责任制、信息公开审核制度、信息公开评议制度、信息公开监督检查制度等多项工作制度,从各个环节上保障信息内容准确、公开及时、格式规范、可用性强。

  同时我委将政务信息公开工作纳入了绩效督办体系,建立了应急预警机制,每月将信息公开发布情况在内部通报,出现问题时视情况发文督办或召开紧急会议,以确保信息及时、准确公开,使用户能够获取所需信息,同时也正确地引导了社会舆论。

  (二)完善网站平台,畅通信息公开渠道

  我委门户网站作为信息公开的主要平台,一直坚持以市民为中心,以服务为导向,努力建设信息发布科学、服务功能完善、管理机制健全的门户网站。为更好地服务于公众,2012年我委进行了门户网站全面改版和手机WAP版网站的上线,其中改版重点实现了“新增104项服务功能,功能分区更加合理”、“主要业务一键直达,9大主题涵盖主要业务”、“重视用户体验,整合跨部门报批流程指引”等服务目标。改版后的门户网站,作为全市城市规划、土地管理、房产管理、城市更新、测绘管理、地质环境、海洋管理、地名管理等专业资讯的权威发布平台,也是我委提供网上办事,推动网络互动的重要服务平台。

  2012年,我委被国土资源部授予“2011年度市级国土资源政务信息网上公开示范单位”称号;被国家测绘地理信息局授予“办事服务奖”;获得由省国土资源厅组织的全省行业网站绩效评估第一名;连续三年获得深圳市政府网站绩效评估第一名。

  (三)以便民为宗旨,提升信息公开服务

  我委业务工作涉及面广,市民普遍关注的信息较多,做好信息公开目录编制与梳理意义重大。2012年,由于内部机构、职能调整,为确保我委信息及时更新,我委通过现场调研或问卷调查的方式,我委对信息资源重新摸底。结合国土资源部、国家测绘地理信息局、广东省国土资源厅、深圳市政府的网站建设评估要求后,我委结合现场调研和调查问卷取得的需求重点,对我委政务、业务信息有针对性地进行了梳理,完成了《深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)政务信息主动公开目录》的修编,明确了公开目录的责任单位和责任人,并以此作为网站栏目设置及信息公开与发布的依据。

  为便于公众了解信息,我委不断拓宽信息公开的形式和渠道,市民除了可通过门户网站、政府在线子站、行政审批网、各管理局子站、电子信访等网络媒介,还可通过政府公报、新闻发布、热线电话、咨询接访、宣传册、公告栏以及报纸、电台、电视台等各种公开渠道进行了解。门户网站经过改版,公共服务频道已有城市规划服务、房地产管理服务、土地管理服务、测绘管理服务、地质环境服务、地名管理服务、海洋管理服务、监察执法服务、城市设计服务等专项服务快速通道,同时还提供了网站群服务,将直属单位、派出机构、事业单位以及有直接业务关系的20余个站点整合到一起,在首页导航显著位置提供给市民,方便市民查找与我委相关的所有信息。

  (四)加强媒体联系,打造阳光政府

  规划国土管理工作事关国计民生、影响群众生活方方面面,宣传工作是规划国土事业的重要组成部分,对规划国土事业的发展具有重要的意义。2012年,针对民生热点问题,我委向媒体主动发布各类新闻300多篇,利用政府门户网站推出国际城市创新发展大会、社区规划师、2012世界海洋日、土地管理制度改革等11个门户网专题专栏,配合开展了以地质灾害防治专题的民心桥节目和以生态控制线、土地管理等为主题的直通车活动,举办民意征集和网上调查共计38次,开展城市空间品质提升等在线访谈12次,其中轨道交通规划引起全国媒体关注。

  随着微博的广泛应用,2012年我委开通了腾讯、新浪官方认证微博,安排了专职人员每天发布信息和回复网友的提问,至今坚持每天发布信息在两条以上,腾讯官方微博拥有7.7万多“粉丝”。除我委官方微博,门户网站还提供了市规划国土监察支队、土地房产交易中心、城市设计促进中心等下属单位微博与用户互动,从关注度来看,这些微博得到了公众的广泛认可。

  二、主动公开政府信息情况

  2012年度,我委门户网站主动公开政务信息 89070条,其中工作动态1100条、政策法规237 条、通知公告858条、人事信息60条、资金信息6条、规划计划12条、统计数据82条,其他各类业务信息及办文结果86715条。

  除了按时公开常规类信息,我委还根据业务情况,对长期发展规划、重要工作计划在门户网站及报刊上公示,举行听证会广泛征求公众意见,并针对重点热点工作,举办“在线访谈”活动12次、“民意征集”活动37次、“网上调查” 1次,收集 2万多人次的公众意见和建议。

  三、依申请公开政府信息情况

  2012年度,我委共收到政府信息公开申请75宗,其中网上申请44宗,占总数的59%;当面及信函申请31宗,占总数的41%。申请内容主要涉及­规划、房产等方面有关信息。

  2012年收到的信息公开申请中,属于公开范围并予以答复的65宗,占87%;不属我委职能范围或不予公开范围或信息不存在并告知申请人的10宗,占13%。

  2012年度共接受政府信息公开方面的咨询约1000多人次。

  四、政府信息公开收费及减免情况

  2012年我委依申请提供政府信息没有收取检索、复印等费用。

  五、行政诉讼和行政复议情况

  我委2012年行政复议数有1件,其中:被复议机关确认违法的为0件;行政公开的行政诉讼件有1件,其中:被法院确认违法的为0。

  六、存在的问题和改进措施

  我委高度重视政府信息公开工作,在完善制度、信息公开与网站建设方面取得了一定成效,但在信息公开的全面性、主动性、及时性等方面还有待进一步加强。

  (一)加强宣传教育,提高信息公开自觉性

  将我委政务公开工作纳入工作全局,组织开展全委学习国家、省、市信息公开条例等法规文件的活动,让广大工作人员正确认识政府信息公开的必要性,意识到政府信息公开在提高政府决策水平、促进机关作风转变、预防腐败中的重要作用,树立加强政府信息公开,积极打造“阳光政府”的理念。

  (二)加强网站建设,提高信息公开及时性

  深度挖掘政务服务资源,提供更多精细化公共服务内容;深度推进信息关联,改变信息编排模式,在更多频道与栏目中实现信息推送服务;实现网站功能定位与政务服务过程全面接轨。逐步实现从“我建你用”到“互动共建”的建设模式转变,深入了解公众的需求,请公众参与网站策划,把网站建设得更加贴近市民和方便市民。加强网站的网络问政工作,包括政务微博、电子信访、主任邮箱、在线访谈、在线直播、民意征集、直通车、民心桥和网站留言板等栏目的建设和推进。

  (三)加强媒体监督,提高信息公开的权威性

  媒体是政府部门与广大市民沟通的平台,也是反映政府部门与市民的沟通工作做得到位与否的“温度计”。善知、善待、善用媒体,及时处理媒体记者的采访诉求,畅通与大众沟通的渠道,接受媒体监督,切实做到信息全面真实发布,提高信息公开的权威性。对于突发事件,坚持在第一时间发布权威信息,抢占信息制高点。对媒体不实报道,主动加强协调沟通,主动发布正确的信息消除误解,引导舆论。

  (四)加强管理,提高信息公开的全面性

  为确保政府信息公开落到实处,我委将进一步加强信息公开的主动性和全面性:一是及时公布涉及我委各类工作进展情况;二是及时通报我委重大事项进展情况;三是及时通报服务民计民生的重大举措和实施成效;四是及时公布委重大决策,形成良好的舆论环境;五是及时通报我委创新工作思路和实施成效;六是及时公开重点工作推进情况(如土地管理制度改革、城市发展单元、空间质量提升、土地整备等),七是积极支持、配合市政府做好“三公”经费公开工作,进一步全面落实信息公开。


 
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