第三章  规划指导思想、原则和目标

3.1 规划指导思想

全面落实科学发展观,以保护地质遗迹和生态环境为根本出发点,摸清地质遗迹资源的家底,逐步完善地质遗迹资源保护和管理体系,促进地质遗迹保护、地质遗迹知识普及、旅游经济发展,为深圳市积极转变城市发展模式、提升城市发展质量、加快现代化和国际化先进城市建设奠定坚实的资源基础。

3.2 规划原则

坚持保护优先、可持续利用的原则,大力推进地质遗迹的保护工作,协调好地质遗迹保护与利用的关系,做到“在保护中利用,在利用中保护”,实现地质遗迹资源的可持续利用。

坚持与深圳市社会经济发展相协调的原则。围绕推动深圳市经济、资源与环境系统优化,与城市总体规划、相关行业规划相协调,和谐地开展地质遗迹的保护。

坚持面向大众、科学普及的原则。运用通俗的语言宣传地质遗迹的保护意义和科普知识,提高大众参与保护资源、保护生态环境的意识,尤其是对青少年的知识普及和教育。

坚持政府引导、规范管理的原则。政府加大投入,强化监管,发挥引导作用,提供良好的政策环境,发挥社会力量,共同开展保护工作。

坚持统筹规划,突出重点,分期、分批建设,量力而行的原则。根据深圳市地质遗迹的特点,对全市地质遗迹保护工作进行统筹规划,制定切实可行的分阶段实施方案:突出重点,量力而行,逐步推进地质遗迹的保护。

3.3 规划目标

3.3.1 近期目标(2010~2015年)

完善地质遗迹管理体制,明确保护职责。建立地质遗迹保护管理制度,实现对地质遗迹保护工作的有序管理。初步构建与国际化大都市建设及其它相关专业发展相协调的地质遗迹保护格局。

1、在全面查清我市地质遗迹资源现状、分布情况,开展分类、分级、分区评价的基础上,统一地质遗迹资源信息化规范标准,借助已有数据平台,完善地质遗迹数据库,并定期进行更新。

2、开展科普活动,编制系统的科普材料。以互联网为平台,向公众介绍我市的地质遗迹分布情况,并展示典型的地质遗迹景观点。

3、加大地质公园、矿山公园的投入和建设力度,确保深圳大鹏半岛国家地质公园、龙岗平湖凤凰山国家地质公园按期揭碑开园,投入使用。积极发展地学旅游,促进经济发展,树立地质公园促进地方旅游可持续发展的新形象。

4、对于分布在森林公园、风景名胜区、水源保护区内的值得保护的地质遗迹点,由原保护区管理机构,根据地质遗迹保护方面的要求,通过建立地质遗迹保护点,树立标志牌、动态监测(定期巡查)、工程隔离等手段予以保护。对13处地质遗迹群进行整治与提升(见表5-1)。

5、对拟建的地质遗迹自然保护区,按照国家和省地质遗迹保护管理的要求实施科学管理,制定符合我市实际情况的制度和措施,有计划地开展地质遗迹保护、管理和建设研究。

3.3.1 中期目标(2016~2020年)

1、加强协调与沟通,力争完成坪山新区鹏茜矿国家矿山公园的揭碑开园工作,投入使用。

2、进一步完善保护区网络、法制体系和信息化建设。

3、加强科学研究,加大科技投入,全面提升保护区建设和管理水平,提高自然保护区自我生存与发展能力。

4、进行滚动式利用,在实现2015年目标的基础上,通过各方共同努力,争取将深圳大鹏半岛建设成为世界地质公园。

5、对5处地质遗迹群进行整治与提升(见表5-2)。

6、做到地质遗迹保护工作与地方经济建设相融合,在城市建设及促进旅游等相关产业的发展方面发挥重要作用。